Министерство транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области поддержало предложение Ассоциации Региональное отраслевое объединение работодателей «Сахалинское Саморегулируемое Объединение Строителей» (Ассоциация «Сахалинстрой», СРО-С-019-06072009) разработать и утвердить методические рекомендации по проектированию и выполнению работ по строительству, реконструкции или капитального ремонта дорожной инфраструктуры при прохождении автомобильных дорог общего пользования через населённые пункты Сахалинской области с учётом требований создания безбарьерной среды. Подробности читайте в материале нашего добровольного эксперта из Южно-Сахалинска.
***
На прошлой неделе Ассоциация «Сахалинстрой» инициировала совещание, в котором приняли участие представители и руководители областной Госэкспертизы, Госинспекции строительного надзора, управления автомобильных дорог, проектных организаций, муниципалитетов «Город Южно-Сахалинск» и «Городской округ Долинский». Областной Минтранс отреагировал на поручение заместителя правительства области Сергея Олонцева и на письма-обращения Ассоциации «Сахалинстрой» о нарушениях по итогам проверок выполненных работ по капитальному ремонту автодорог Южно-Сахалинск – Оха 32+300 км – 35+470 км и к Южно-Сахалинскому аэропорту (от примыкания её к проспекту Мира).
Саморегуляторы и участники проекта СРО «Общественный контроль в строительстве: Профессионализм. Волонтёрство. Наставничество» выявили множественные нарушения на обследованных пешеходных переходах через дороги и прилегающие территории, тротуаров, ограждений. При этом, по оценкам экспертов «Сахалинстроя», имеют место грубые отклонения от норм СП, ГОСТов Российской Федерации, ведомственных документов Минтранса России в части создании опасной для пешеходов инфраструктуры в населённых пунктах области.
Например, травмоопасные участки для пешеходов находятся на участке дороги Южно-Сахалинск – Оха в районе посёлка Сокол. Фактический уклон тротуаров, которые организованы с дороги на прилегающие территории, достигает в отдельных местах 170 промилле, что соответствует 17 сантиметров по высоте на метр длины. Это сверхопасно для пешеходов, особенно в зимнее, весеннее и осеннее время.
Также Общественный контроль Ассоциации и студенты строительного техникума зафиксировали грубые нарушения при сопряжении проходящей практически через все населённые пункты области дороги с прилегающими к дороге территориям – проезды во дворы индивидуальных жилых домов, шиномонтажных мастерских, придорожных магазинов, торговых центров, местными проездами и другими земельными участками, что препятствует безопасному передвижению пешеходов. Аналогичная по нарушениям, но более печальная картина на подъездной дороге к аэропорту Южно-Сахалинска, которая проходит через населённый пункт Хомутово.
«Есть своды правил и ГОСТы, где регламентируются пересечения и примыкания дорог. Но наши заказчики, проектировщики и подрядчики правила организации примыканий дорог необдуманно применяют и к сопряжениям с прилегающими территориями. Например, школа по улице Деповская в 25 микрорайоне, где разворот к воротам школы выполнен радиусом из бордюров 6-8 метров, хотя автомобиль заезжает на территорию школы два-три раза в день. При этом тротуары часто упираются в ограждения дворов, школ или идут «в никуда», – отметил в ходе встречи генеральный директор Ассоциации «Сахалинстрой» Валерий Мозолевский.
Валерий Павлович добавил, что систематическое нарушение нормативно-технической документации ещё и приводит к перерасходу бюджета. Например, на одном из участков дороги был закопан на полную глубину 40-сантиметровый гранитный бордюрный камень, расходы только на этом отрезке составили 200 тысяч рублей. При том, что, по мнению саморегуляторов, можно было сделать, как прилегающую территорию с нулевыми съездами тротуаров без лишних трудовых и финансовых затрат. В помощь строителям студенты – участники образовательного проекта Ассоциации – разработали альбом типовых решений по организации пешеходных переходов, перекрёстков, примыканий.
В итоге аргументы СРО и студентов-волонтёров оказались услышанными. Исполняющий обязанности министра транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области Ри Гир Сон согласился, что при проектировании и строительстве нужно учитывать потребность всех людей при движении по тротуарам и, конечно же, необходимо организовывать безбарьерную пешеходную среду. Он поручил «Автодору» исправить, что возможно, а особенно, что создаёт опасность жителям на тротуарах и на переходах, и в дальнейшем совместно с муниципалитетами согласовывать проектирование дорожной инфраструктуры с учётом требований комфортной городской среды.
В ближайших планах СРО продолжить эту работу, проверив другие поселения вдоль «главной дороги области», и также создать дорожную карту по переделке опасных участков тротуаров в населённых пунктах. Итогом этих исследований может стать обучающий семинар для проектировщиков и подрядчиков при поддержке областного Минтранса.