Руководство НОСТРОЙ приняло решение о перераспределении денежных средств между подстатьями статьи «Развитие Национального реестра специалистов в области строительства» Сметы расходов на содержание НОСТРОЙ на 2020 год и о выделении средств из статьи «Резерв Совета». С подробностями – наш добровольный эксперт из Санкт-Петербурга.
***
Этот вопрос был рассмотрен на расширенном заседании Совета Национального объединения строителей в Екатеринбурге 20 октября. В своём выступлении заместитель исполнительного директора НОСТРОЙ Наталья Желанова напомнила, что, согласно Градостроительному кодексу РФ, на Нацобъединение возложена функция по ведению НРС и, соответственно, хранению поступивших от физлиц заявительных документов на бумажных носителях.
По состоянию на 8 октября 2020 года, в Нацобъединении хранятся 249,7 тысячи комплектов заявительных документов, под которые приходится содержать архив площадью 142 квадратных метров при годовой стоимости аренды площадей под архив более 3,5 миллиона рублей. Понимая, что объём документов будет увеличиваться, НОСТРОЙ считает целесообразным провести оцифровку архива, что позволит не только максимально сократить расходы на хранение, но и позволит оперативно извлекать информацию из архива, с возможностью формирования аналитики. Особенно актуален перевод заявительных документов в электронный вид, учитывая всеобщую тенденцию к цифровизации экономики. Для оцифровки предложено заключить договор, действие которого будет переходящим на 2021 год, и профинансировать эти расходы из денежных средств, предусмотренных статьей «Развитие Национального реестра специалистов в области строительства». Члены Совета большинством голосов поддержали это предложение.
Конечно, такие нововведения надо приветствовать. Однако участники заседания коллегиального органа так и не указали, какая же судьба ждёт бумажные оригиналы?
Из статьи «Резерв Совета» предложено выделить средства на разработку типовой политики защиты персональных данных (ПД). Как пояснила госпожа Желанова, в НОСТРОЙ сегодня обрабатывается и хранится информация, содержащая ПД почти 250 тысяч физических лиц. Для предотвращения рисков нарушения закона Нацобъединение привлекло экспертов в сфере персональных данных, которые провели ревизию и разработали все необходимые документы, предотвращающие риски нарушения НОСТРОЙ Федерального закона № 152-ФЗ.
В этой связи было решено привлечь экспертов по персональным данным для разработки типовой политики защиты ПД для всех СРО. Политика будет включать в себя ряд регламентов по обработке персональных данных, перечень материальных носителей ПД, определение и регламент мест их хранения, приказы лиц, допущенных к обработке ПД, типовые модели угроз ПД, правила уничтожения ПД и так далее. Совет НОСТРОЙ большинством голосов поддержал предложение выделить на эти цели 600 тысяч рублей из статьи «Резерв Совета».
Тут надо напомнить, что независимые эксперты неоднократно заявляли о наличии в действиях НОСТРОЙ признаков нарушения требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных. В частности, в соответствии с частью 7 статьи 5 Федерального закона «О персональных данных», хранение ПД должно осуществляться в форме, позволяющей определить субъекта ПД, не дольше, чем этого требуют цели обработки ПД, если срок их хранения не установлен законом. По мнению экспертов, действия НОСТРОЙ по хранению любым способом персональных данных, содержащихся в заявительных документах, дольше, чем это требуется для целей их рассмотрения и направления уведомления о результатах рассмотрения, вызывает большое сомнение в противоправности таких действий.