Национальное объединение строителей обнародовало статистику выданных займов из средств компфондов обеспечения договорных обязательств по состоянию на 6 октября 2020 года. Формально работа идёт полным ходом – 95 из 222-х строительных СРО провели общие Собрания, на которых внесли изменения в Положения об использовании компфондов в части кредитования. Однако каков реальный объём средств, полученных отраслью и когда будет достигнута заветная планка в 30 миллиардов? Подробности – в материале нашего добровольного эксперта из Краснодара.
***
НОСТРОЙ порадовал посетителей своего официального сайта красивой инфографикой. На карте России баннерами обозначено количество СРО по округам, которые приняли решение о кредитовании своих членов. В передовиках ходят Приволжский и Центральный федеральный округа – по 15 Ассоциаций и Союзов, на последнем месте – несговорчивый Дальний Восток – там на выдачу займов решились только 3 СРО. Стоит отметить, что в Москве пошли на уступки Национальному объединению лишь 12 из 44-х действующих саморегулируемых организаций, что является очень низким относительным показателем. В программу по выдаче займов влились преимущественно небольшие региональные СРО, которые находятся под жёстким контролем местных властей. С их руководством удалось «договориться», используя в том числе и инструменты прямого административного давления.
Несмотря на то, что всего займы решили выдавать 95 СРО, в денежном выражении цифры получились более, чем скромные. Только 19 Союзов и Ассоциаций реально начали кредитовать своих членов. При этом в Москве, например, на это решилась только одна СРО, в Санкт-Петербурге – тоже только одна. В ДФО и СЗФО не выдано ни одного займа. А общая сумма составила 1,397 миллиарда рублей.
Как не устаёт напоминать пресс-служба НОСТРОЙ, в ходе известной прямой линии с Президентом России глава Нацобъединения Антон Глушков говорил о том, что за счёт компенсационных фондов СРО удастся влить в строительную отрасль 30 миллиардов рублей. Позднее, уже в июле руководство Национального объединения пересмотрело свои планы в сторону более трезвых оценок и остановилось на планке в 19,6 миллиарда рублей. Однако, как показывает реальная статистика, и эта цифра выглядит как излишне оптимистичная.
Прошло уже три месяца с момента старта компании по принуждению к выдаче займов, ещё три месяца осталось до конца года. А «на экваторе» меньше половины СРО приняли изменения в Положения о компфондах, считанные единицы реально запустили механизм кредитования, а некоторые саморегулируемые организации прямо отказались от такой практики. Удалось «влить в экономику» менее 5-ти процентов от первоначально заявленной суммы, а методы воздействия на руководство саморегулируемых организаций у НОСТРОЙ закончились. Очевидно, что большинство Союзов и Ассоциаций либо заняли чисто выжидательную позицию, либо ограничились формальным выполнением требований, приняв навязываемые документы и выдав по одному-два кредита, чтобы оставили в покое.
Представляется маловероятным, чтобы все оставшиеся СРО в едином порыве согласились с аргументами функционеров Национального объединения и приступили к раздаче своих компфондов. При текущей динамике объективно можно рассчитывать на общую сумму займов порядка 2,5 – 3 миллиарда. И даже если программу удастся продлить на следующий год, вряд ли эта цифра сможет существенно вырасти. Пожалуй, самым мудрым решением со стороны руководства Нацобъединения было бы признать, что затея провалилась и плавно спустить её на тормозах.
О причинах, по которым СРО предпочитают откровенно саботировать инициативу НОСТРОЙ, говорилось уже достаточно. Это и непродуманный механизм реализации, создающий немало правовых коллизий с нормами Градостроительного кодекса РФ в части целевого использования средств КФ ОДО. Это и противодействие со стороны ряда кредитных организации, которые создали свои барьеры и ограничения, делающие выдачу заимствований со стороны СРО невыгодными для строителей. Но главное – очевидные риски невозврата, которые не скрывает ни Минстрой России, ни Национальное объединения, прямым текстом говоря при этом, что все издержки и дополнительные расходу лягут на плечи членов СРО.