Кассационный гражданский суд в составе Верховного Суда постановил: арест средств на счете матери, на котором учитываются алименты на ребенка, для обеспечения исполнения решения неимущественного характера является противозаконным.
В июле 2019 районный суд, с решением которого согласился суд апелляционной инстанции, отказал в удовлетворении жалобы матери малолетней дочери об отмене постановления государственного исполнителя, которым были арестованы ее средства как должника.
Верховный Суд в составе коллегии судей Первой судебной палаты Кассационного гражданского суда удовлетворил кассационную жалобу матери: отменил решение судов предыдущих инстанций, признал действия государственного исполнителя неправомерными, а его постановление об аресте средств – незаконным и отменил последнее, учитывая такие доводы:
Статьей 179 СК Украины определено, что алименты, полученные на ребенка, являются собственностью ребенка.
Согласно п. 10 части первой ст. 73 Закона Украины «Об исполнительном производстве» взыскание не может быть обращено на помощь лицам, занятым уходом трех и более детей в возрасте до 16 лет, по уходу за ребенком с инвалидностью, по временной нетрудоспособности в связи с уходом за больным ребенком, а также на другую помощь на детей, предусмотренную законом.
Суды не обратили внимания, что алименты, полученные на ребенка, являются его собственностью, эти денежные средства имеют целевое назначение исключительно в интересах ребенка, поэтому на них не может быть обращено взыскание. Суды не учли, что алименты на содержание ребенка являются другой помощью на детей в контексте п. 10 части первой ст. 73 Закона Украины «Об исполнительном производстве».
Кроме того, решение суда о взыскании средств и решение суда об обязательстве совершить определенные действия различны по своей правовой природе, поэтому для этих решений установлен различный порядок их исполнения.
Положениями Закона Украины «Об исполнительном производстве» не предусмотрена возможность наложения ареста на денежные средства должника при исполнении решения неимущественного характера.
Судебные решения, которые находятся на принудительном исполнении, являются решениями неимущественного характера, исполнительный документ не содержит никаких требований о взыскании денежных средств с должника и закон прямо не предусматривает возможность применить арест денежных средств как способ обеспечения исполнения решения неимущественного характера, поэтому государственный исполнитель должен применять только те меры, которые предусмотрены гл. 8 Закона Украины «Об исполнительном производстве».
Эти меры должны быть направлены на обеспечение исполнения решения именно неимущественного характера.
Попытки государственного исполнителя обеспечить исполнение судебного решения неимущественного характера с помощью мер, которые прямо не предусмотрены законом, является вмешательством в право должника на мирное владение имуществом, то есть нарушением ст. 1 Протокола к Конвенции о защите прав и основных свобод.