Російська газета «Коммерсантъ» 19 вересня опублікувала проєкт «формули Штайнмаєра», який, за даними видання, обговорювали на зустрічі тристоронньої контактної групи в Мінську 18 вересня і який відмовилася погодити Україна.
У документі вказано, що положення закону «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» (так званого закону про особливий статус Донбасу) мають набути чинності о 20.00 у день проведення виборів.
Він має діяти на тимчасовій основі до рішення Бюро з демократичних інститутів і прав людини (БДІПЛ) Організації з безпеки та співробітництва в Європі (ОБСЄ) про відповідність виборів українському законодавству та міжнародним стандартам. Якщо вибори відповідають зазначеним критеріям, закон має діяти на постійній основі.
Водночас, зазначає «Коммерсантъ», Росія, а також угруповання «ЛДНР» наполягали, щоб текст «формули Штайнмаєра» було «інтегровано як до вже ухваленого Україною закону про особливий статус ОРДЛО, так і до Конституцію країни».
18 вересня представник РФ у тристоронній контактній групі з урегулювання ситуації на Донбасі Борис Гризлов за підсумками переговорів у Мінську заявив про зрив переговорів щодо розведення сил у зоні бойових дій на Донбасі. Він зазначив, що українська сторона відмовилася підписувати “формулу Штайнмаєра“.
Прессекретарка представника України у тристоронній контактній групі Леоніда Кучми Дарка Оліфер підкреслювала, що «реалізація цієї формули можлива лише за умови виконання кількох пунктів». Зокрема, це повне припинення вогню; забезпечення ефективного моніторингу спеціальної моніторингової місії ОБСЄ на всій території України; виведення з території України збройних формувань іноземних військ та військової техніки; розведення сил і засобів уздовж усієї лінії зіткнення; забезпечення роботи Центральної виборчої комісії України, українських політичних партій, ЗМІ та іноземних спостерігачів на Донбасі; встановлення контролю над не підконтрольною Україні ділянкою російсько-українського кордону та виконання інших пунктів, передбачених українським та міжнародним законодавством і Мінськими угодами.
Міністр закордонних справ Росії Сергій Лавров заявляв, що необхідність зафіксувати на папері «формулу Штайнмаєра» – одна з умов для проведення зустрічі лідерів «Нормандської четвірки».