Продолжение.
Анатолий Гунько: «Мэр действовал незаконно, что является уголовным преступлением»
«На сессии городского совета состоялось именно то, что не укладывается в голову, — констатирует ситуацию юрист Анатолий Гунько. — Городской голова не давал возможности государственному исполнителю выполнять его должностные обязанности, зачитать ему и депутатам решение суда о приостановлении действия их же решение! Уважаемый господин председатель настолько считает себя «небожителем», который повышал голос, игнорировал требования государственного исполнителя, вызвал полицейский наряд, которому затем в указательной форме кричал: «Выведите его!». То есть языком юриспруденции, употреблял действия, направленные на воспрепятствование законным действиям государственного исполнителя, что, согласно закону, является уголовным преступлением; и отказался выполнять решение суда, что является еще одним преступлением! Депутаты совета криками также мешали работе должностного лица. Но, наконец, тот свою работу сделал».
Пока государственный исполнитель читал постановление суда, депутаты лихорадочно голосовали за отмену решения 53 сессии городского совета по школе №4. Обоснование для такого своего решения они цитировали просто убийственное: еще не поступили из Кабмина средства на достройку школы и неизвестно когда будут!!! Вот о чем думало все это уважаемое панство во главе с городским головой, принимая решение о ликвидации школы еще 17 мая??? И именно тогда они смотрели в глаза родителям и обещали новую школу уже 1 сентября! И это не цинизм? Значит, начинали процедуру ликвидации действующей школы, даже не представляя, когда и какие средства должны поступить, переводили учеников в новостройку, которая, возможно, откроет свои двери 1 сентября? Решение о ликвидации школы №4 отменили решением того же совета. «За» надавили кнопки системы «Рада» зарегистрированые на сессии 18 депутатов.
«Такое откровенное «шикание », еще бы к топота ног дошло, то был бы вообще апогей, — делится своими впечатлениями от работы сессии горсовета директор школы Тамара Киричек. — Честно скажу, мы думали, что депутаты будут больше прислушиваться к людям, избравшим их, которые доверили им в принципе решения своих проблем. Зато городская власть продемонстрировала абсолютное … как бы так сказать … По сути, достигли того, чего хотели, и теперь работают только, моя плиточку у своего помещения, под приезд премьера. А проблемы людей их совершенно не волнуют».
Не меньше впечатлений вынесла из сессионного зала и Галина Николаевна – учитель начальных классов: «У меня нет слов. Такое впечатление, что я попала в пещерный век. Так себя не ведут, какие же существуют правила, как людям надо вести себя на сессии. Я очень удивлена, разочарована действиями нашей власти. На сессии я до сих пор не присутствовала ни разу ».
Возмущенный и ошарашен поведением своих руководителей, учительский коллектив и родители 4-й школы со шквалом недовольства покинули зал.
«Позор. Мы за коллектив стоим, а не за стены », — обронила «прощальное» слово депутатам одна из учительниц. От такой наглости и неуважения им уже было невтерпеж.
Свое недостойное поведение депутаты приписали Анатолию Гунько
54 сессия прошла. На официальном сайте Носовского городского совета в протоколах поименного голосования вопрос повестки дня под номером «21» имеет статус «Принято». В проектах решений этой сессии его нет. Неудивительно! Ведь, судя по ситуации, «склепали» его быстро, накануне сессии. Толчком послужило решение суда. Именно на него депутаты отреагировали мгновенно: провели комиссию, вынесли на сессию решение об отмене своего предыдущего решения. И мэр, и секретарь городского совета, и «громогласные» депутаты утверждают, что все вели согласно законам государства и регламента совета. Пожалуй, в этом перечне и п.1.10 Регламента Носовского городского совета:
«Городской совет, его органы и депутаты, осуществляя свои полномочия, сочетают государственные и местные интересы; изучают общественное мнение, создают условия для обсуждения гражданами проектов решений советов по важнейшим вопросам местного значения».
И, тем более, в их перечне и пункт 3 раздела 2.2 «Депутатская этика» Регламента: «Не унижать чести и достоинства избирателей, других депутатов, должностных и служебных лиц органов государственной власти и органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций».
Насколько «регламентно» вели себя и депутаты и мэр, демонстрирует видео, снятое во время сессии. Оно уже «бестселлер» в социальных сетях. Чтобы выглядеть прилично, все, что «наворотили» на сессии, городские руководители устами пресс-службы городского совета приписали присутствовавшему на сессии … Анатолию Гунько. Собственные крики, и вызов полиции – всё назвали «шоу».
«После этого пресс-служба назвала это моим шоу! — комментирует ситуацию Анатолий Гунько. — Хочу отметить, что я на сессии был в качестве представителя родителей, а государственный исполнитель – как представитель государства, выполнял решение суда, которого добились сами родители и учителя! Я был только их представителем — адвокатом! То есть исполнитель выполнял решение суда, который удовлетворил требования 206 родителей и учителей, а городской глава и депутаты закрывали ему рот, перекрикивали, пробовали давить через полицию! И после этого – это мое шоу?!».
Развитие ситуации вокруг школы №4 пошло таким путем отнюдь не потому, что депутаты обоснованно и правильно подошли к решению существующих в городе проблем. Ситуативность позиций, отсутствие диалога с обществом, желания, которые никак не сходятся с возможностями, допустимость принятия решения вопреки требованиям законодательства. А уже потом, как следствие, чтобы прикрыть свой, скажем, тыл, вдогонку решению, которое должен очистить репутацию городского совета. Могло бы очистить, если бы и городской совет, и мэр повели диалог с обществом, признали свою торопливость при принятии предварительного решения, выслушали позицию суда. Что из всего этого унижало городские власти? Ничего из перечисленного! Зато все, что произошло, ярко продемонстрировало истинное лицо власти.
Народный депутат во время скандала на сессии молчал
«Такой реакции от наших руководителей не ожидала. Хотелось бы, чтобы это решалось более цивилизованно. Вызывает удивление, что среди депутатов не нашлось ни одного человека, который бы призвала к какому толерантному отношению к присутствующим в сессионном зале, к представителям государственных органов », — высказывает мнение Тамара Киричек.
В сессионном зале был еще один депутат, правда, по статусу «народный». Когда сессионный зал «разрывало» от накала позиций, он … молчал. Молчал и бездействовал в тот момент, когда унижали его избирателей, которых он «уважает и ценит» и постоянно «защищает». Но если посмотреть правде в глаза, то он бездействовал и потакал унижению прав людей присутствовать и быть выслушанными, что уж говорить о государственном служащем, которому оказывалось препятствование в исполнении своих должностных обязанностей! Он откинулся на спинку стула и … наблюдал за всем, что происходило, наблюдал абсолютно спокойно.
А тогда, когда за вопрос повестки дня №21 уже проголосовали, когда перешли к другим проектам, нардеп (что главное, на удивление, «отнюдь не срывая сессии») пожелал выступить. И выступил, рассказывая о своем депутатском обращении в Носовский городской совет с просьбой отменить предыдущее решение. Какой смысл этого выступления? Выступления уже после всего, что прошумело в сессионном зале, после уже принятого решения?
И мэр, и депутаты уже не переживали, что у них еще более ста вопросов в повестке дня и выступающий отнюдь не депутат городского совета: слушали, как «мессию». Вот здесь и становится понятным, для чего власть устроила собственное «шоу». Просто ни для депутатов, ни для городского головы, и уж тем более, ни для народного депутата не нужны были ни выступления людей, ни решения суда, озвученное государственным исполнителем. Для городских властей нельзя было допустить признания того, что микрогромада школы оказалась права и, что главное, сильнее произвола. Ведь нельзя допустить, чтобы люди учились защищать свои права, это может стать довольно опасным для чиновников прецедентом. А нардепу, нельзя было допустить, чтобы общество поняло, что может защищаться само или, не дай Бог, обратиться за помощью к кому-то, кроме него, потому что тогда версия о едином защитнике людей может лопнуть, как мыльный пузырь. Вот так становится понятным, почему так упорно до вызова полиции «закрывали» рот государственному исполнителю, почему «шикали» на людей. Это действительно было шоу, устроенное и отыгранное … для друга. Того, кто наблюдал за его выполнением.
Это не депутаты отменили скандальное решение, это люди доказали свою правоту. Воевать с нелепой и коварной властью трудно, но возможно. Это доказали носовчане, которые двумя сотнями голосов пошли против бронированной чиновничьей машины.
Анатолий Гунько шокирован поведением Носовских руководителей
«Я не оставлю людей один на один с такими решениями их депутатов. Буду всячески поддерживать общину этого учебного заведения. Люди просто молодцы – они бросили вызов тем, кто пренебрег их правами. Это заслуживает уважения и признания. Так рождается вера общины в саму себя и в силу единения, — подчеркивает Анатолий Гунько. — То, что продемонстрировал сессионный зал, это даже не 80-е, а 60-70-е годы, когда есть «линия партии». Она неподвижная, единственная, и никто не имеет права сомневаться в ней и в правильности ее решений. Вот так сегодня в Носовке – полный беспредел. Могу только представить, как живется простым жителям. Это ужас! ».
Шокированный поведением Носовских руководителей Анатолий Гунько намерен написать заявление в Носовскую полицию и прокуратуру:
— о незаконных действиях Носовского городского совета по ликвидации ООШ №4 (решение принималось без общественных обсуждений)
— о препятствовании деятельности государственного исполнителя;
— о невыполнении решения суда при принятии решения.
«Зачитать постановление суда на сессии, когда присутствуют депутаты и мэр – это прямая должностная обязанность государственного исполнителя. А мэр кричит полицейским: «Выведите его из зала». Это как минимум нарушение двух статей закона: препятствование действиям государственного исполнителя и невыполнение решения суда. На пленарное заседание пришел представитель исполнительной службы, выполняет решения суда. Носовский горсовет сегодня – должник, он должен 203-ом людям, которые написали заявление в суд », — добавил правозащитник.
В свое время школа №4 стала движущей силой, которая показала истинное лицо советской власти в Носовке.
«Мы «прогремели» тогда на всю Украину. На первомайскую демонстрацию мы вышли с белыми полотнищами, где были записаны лозунги относительно преступной власти в нашем районе. И это тогда был случай беспрецедентный. У нас тут был и Киев, и представители телевидения, и журналисты «Голоса Украины» и т.д. Так что у нас есть опыт борьбы, права свои отстояли бы, — говорит Тамара Киричек. — Надежды мы не теряли и не потеряем. У нас в коллективе достаточно людей мыслящих, которые имеют свою точку зрения на все, что происходит в государстве, в частности в нашем обществе, которые имеют определенные принципы, от которых никогда не отступят. И очень приятно, что в лице Анатолия Григорьевича Гунько мы нашли человека, который близок нам по взглядам, по своим убеждениям, которая идет с нами по нашему пути и не отказывается от людей ».
Вполне вероятно, что после всего, что произошло, педагогический коллектив в «покое» не оставят. С родителями не повоюешь, а вот с подчиненными «бюджетниками» можно «на раз». Чего ожидать? Спектр, судя по «имеющимся нормам поведения» представителей городской власти, достаточно широк: от «нравоучительных» бесед до постоянных проверок работы; от словесных упреков до «урезания» смет. И еще, конечно, будут много «стыдить» по «всем углам».
Резонансным вышло решение городского совета. И тем, кто сидит в кабинетных креслах и на депутатских стульчиках, не мешало бы подумать и о том, что народ тоже может принять резонансные решения, но уже по ним самим. Потому что высшим носителем власти в стране является он, народ, а не чиновничество, независимо от того, какого бы ранга и статуса оно не достигало.
Читайте также: Анатолий Гунько: «На сегодня это победа, которая крайне необходима людям». Часть 1