На прошлой неделе мы опубликовали ряд статей с обзором итогов общих Собраний членов проектных и изыскательских СРО, которые предпочли отказаться от выдачи займов за счёт средств компфондов обеспечения договорных обязательств. На фоне таких публикаций у читателей может сложиться впечатление, что их собратья-строители в этом вопросе занимают противоположную точку зрения. Однако это не совсем так. Как отмечает наш добровольный эксперт из подмосковного Красногорска, в системе НОСТРОЙ также довольно много саморегулируемых организаций, члены которых однозначно решили для себя, что выдача займов является рискованным механизмом, от которого лучше отказаться. Впрочем, судите сами.
***
Саморегулируемая организация «Союз дорожно-транспортных строителей «Союздорстрой» («Союздорстрой», СРО-С-017-02072009). Общее Собрание состоялось 2 сентября. Рассматривался единственный вопрос – о возможности предоставления займов за счёт средств КФ ОДО. Для коллег-саморегуляторов позиция этой СРО имеет важную роль и потому, что возглавляет её Леонид Хвоинский, который ещё недавно был одним из членов Совета НОСТРОЙ, но по-прежнему является руководителем комитета Национального объединения по транспортному строительству. Словом, человек опытный и квалифицированный в вопросах строительного саморегулирования.
В ходе общего Собрания своей СРО Леонид Адамович подробно рассказал участникам про нормы, регламентирующие возможность выдачи кредитов. И добавил, что, согласно действующего Устава Союза, к исключительной компетенции общего Собрания относятся вопросы установление и утверждение правил размещения и инвестирования средств компфондов СРО, принятие решения об инвестировании средств КФ ВВ, определение возможных способов размещения средств компфондов в кредитных организациях. При этом решения общего Собрания по вопросам, которые Федеральными законами и Уставом отнесены к исключительной компетенции ОСЧ, принимаются квалифицированным большинством голосов не менее трёх пятых голосов, то есть 60 процентов от присутствующих на общем Собрании членов Союза.
Протокол умалчивает о том, какие именно предложения по поводу выдачи займов озвучил генеральный директор и как на них отреагировали остальные участники. Однако в итоге члены СРО от выдачи займов отказались: «за» проголосовали только 48 участников, «против» – 85, «воздержались» 13.
Ассоциация «Новосибирские строители» (Ассоциации НС, СРО-С-076-23112009) обсуждала тот же вопрос 3 сентября. Президент Ассоциации «НС» Константин Боков сообщил, что в «Положение о компенсационном фонде обеспечения договорных обязательств Ассоциации «НС» подготовлены дополнения, с учётом рекомендаций НОСТРОЙ. Положение было дополнено отдельной дополнительной главой 11 «Порядок выдачи займов членам саморегулируемой организации и осуществления контроля за использованием средств, предоставленных по таким займам», которая регулирует процедуру выдачи займов членам Ассоциации «НС» за счёт средств КФ ОДО. Голосовали: «за» – 88, «против» – 25, «воздержались» – 7. Решение принято большинством голосов.
Без особых возражений участники приняли решение наделить постоянно действующий коллегиальный орган управления полномочиями по принятию решения о предоставлении займов, а также по утверждению Методики оценки финансового состояния, деловой репутации и реальности деятельности юридического лица, определяющей порядок анализа и оценки финансовой и иной информации о юридических лицах.
Однако после этого был поставлен уже прямой вопрос об использовании части средств КФ ОДО в целях предоставления займов членам саморегулируемой организации. И вот здесь члены СРО после дискуссии, сказали своё нет, хотя и со сравнительно небольшим преимуществом. Итоги: «за» – 52, «против» – 60, «воздержались» – 8.
Ассоциация «Саморегулируемое региональное отраслевое объединение работодателей «Объединение нижегородских строителей» (Ассоциация «ОНС», СРО-С-033-03092009). Общее Собрание прошло 15 сентября. Председательствующий Дмитрий Кузин (между прочим, член Совета НОСТРОЙ, а в недавнем прошлом координатор Нацобъединения по Приволжскому федеральному округу) доложил об основных положениях Федерального закона от 8 июня 2020 года № 166-ФЗ, а также постановления Правительства РФ от 27 июня 2020 года № 938. Сообщил, что принятие решения о возможности предоставления займов членам саморегулируемых организаций, находится в компетенции общего Собрания членов Ассоциации «ОНС».
Голосование: «за» – 34 голоса «против» – 165 голосов, «воздержались» – 2 голоса. Постановили: решение о возможности предоставления займов членам Ассоциации «ОНС» не принимать.
В Саморегулируемой организации Союз «Строители Ямало-Ненецкого автономного округа» (СРО Союз «Строители ЯНАО», СРО-С-073-20112009) провели общее Собрание 18 сентября. Как сообщается в протоколе, исполнительный орган СРО Союз «Строители ЯНАО» провёл письменный опрос членов Союза на предмет использования части средств компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств на предоставление займов. По его итогам 73 процента членов высказались против. А потому не стали сюрпризом и итоги голосования, в ходе которого было принято решение не использовать механизм кредитования. За отказ выступили 245 участников, «против» – 2, воздержавшихся не оказалось.
Надо отметить, что среди строительных СРО тоже уже большое количество Союзов и Ассоциаций, которые скептически относятся к идее выдачи займов. При этом немало тех, кто необходимые изменения в положения о компенсационных фондах внёс, однако от выдачи самих кредитов отказался.